
Hình minh hoạ. (Ảnh: PV)
Theo Nghị quyết số 21/2026/NQ-CP của Chính phủ, lĩnh vực y tế đang bước vào một đợt cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính với việc cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính và đẩy mạnh phân cấp về địa phương.
Ngày 29/4/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 21/2026/NQ-CP về cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính và phân cấp thẩm quyền thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực y tế. Theo lộ trình, từ ngày 1/7/2026, các quy định về phân cấp thủ tục hành chính sẽ có hiệu lực, trong khi nội dung cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh dự kiến áp dụng từ ngày 1/7/2027.
Chia sẻ thông tin liên quan đến Nghị quyết 21, Cục Quản lý Khám chữa bệnh (Bộ Y tế) cho biết, Nghị quyết 21 tiếp tục phân cấp đối với 7 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế về cấp tỉnh. Cụ thể, theo Điều 2 Nghị quyết 21/2026/NQ-CP, Chủ tịch UBND cấp tỉnh được thực hiện toàn bộ các thủ tục liên quan đến giấy phép hành nghề khám chữa bệnh, bao gồm cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ và thu hồi giấy phép hành nghề, áp dụng cho cả các chứng chỉ hành nghề đã được cấp theo quy định trước đây.
Cùng với đó, Nghị quyết 21 rút ngắn quy trình cấp mới giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh. Theo đó, thủ tục được thiết kế lại theo hướng rõ ràng, minh bạch, với các mốc thời gian cụ thể. Quy định này góp phần khắc phục tình trạng kéo dài thời gian xử lý hồ sơ, tạo thuận lợi cho các cơ sở y tế sớm đi vào hoạt động.
Đáng chú ý, Nghị quyết 21 còn cắt giảm 298 điều kiện đầu tư kinh doanh lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, đặc biệt ở các lĩnh vực như an toàn sinh học phòng xét nghiệm, dịch vụ tiêm chủng, điều trị nghiện bằng thuốc thay thế, tư vấn và xét nghiệm HIV, cũng như hoạt động khám bệnh, chữa bệnh.
Tính chung sau hai đợt cắt giảm trong các năm 2025 và 2026, số lượng điều kiện đầu tư kinh doanh lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh đã giảm mạnh từ 920 xuống còn 307 điều kiện. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm giảm chi phí tuân thủ, tạo môi trường thuận lợi hơn cho các tổ chức, cá nhân tham gia cung ứng dịch vụ y tế.
Bên cạnh việc cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh, Nghị quyết cũng cắt giảm và bãi bỏ nhiều thủ tục hành chính không còn phù hợp. Theo quy định mới, Bộ Y tế chỉ còn thực hiện tổng cộng 16/33 thủ tục hành chính lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh, trong đó 6 thủ tục hành chính là có thẩm quyền thực hiện cả cấp Bộ (đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế) và cấp tỉnh.
10 thủ tục hành chính còn lại chỉ thực hiện tại cấp Bộ đều là các thủ tục hành chính mang tính chuyên môn kỹ thuật sâu, phức tạp, trong quá trình thực hiện cần có sự tham gia đánh giá của các chuyên gia đầu ngành hoặc có yếu tố nước ngoài hoặc cần có sự thống nhất để triển khai trên toàn quốc, không đủ điều kiện để phân cấp thực hiện tại địa phương.
Như vậy, các thủ tục hành chính về khám chữa bệnh thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế bao gồm: Cấp mới giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, cấp điều chỉnh danh mục kỹ thuật loại đặc biệt đối với các Bệnh viện tư nhân; cấp mới, cấp lại, cấp điều chỉnh giấy phép hoạt động đối với các Bệnh viện trực thuộc Bộ, xem xét khả năng điều chỉnh bổ sung danh mục kỹ thuật loại đặc biệt, xem xét khả năng thực hiện kỹ thuật mới, phương pháp mới đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc.
Nội dung này được dẫn chiếu đến các hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh quy định tại Nghị định số 96/2023/NĐ-CP.
Cục Quản lý Khám chữa bệnh cho biết, các thủ tục hành chính này cũng là các thủ tục hành chính có số lượng hồ sơ không nhiều. Ví dụ như đối với thủ tục hành chính về cấp mới giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, lượng hồ sơ trung bình năm của Bộ Y tế là 66 hồ sơ/năm, chỉ chiếm khoảng 1,2% tổng lượng hồ sơ trung bình hằng năm của cả nước.
Nguồn:baophapluat.vn
















