Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành rà soát, phê duyệt đề án giải quyết đất dịch vụ, đất ở trước ngày 30/11/2026 với những dự án tồn đọng.
UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 319/KH-UBND triển khai thực hiện Nghị quyết số 44/NQ-HĐND ngày 15/7/2026 của HĐND thành phố về hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở.
Kế hoạch được ban hành nhằm triển khai đồng bộ, kịp thời các chính sách đã được HĐND thành phố thông qua; đồng thời phân công rõ trách nhiệm cho các sở, ngành và chính quyền cơ sở trong việc xử lý những trường hợp còn tồn đọng, vướng mắc liên quan đến giao đất dịch vụ, đất ở cho người dân có đất nông nghiệp bị thu hồi.
Quá trình giải quyết phải bảo đảm công khai, minh bạch
Theo kế hoạch, 17 xã, phường gồm Thanh Liệt, Định Công, Hoài Đức, Dương Hòa, Sơn Đồng, An Khánh, Bình Minh, Tam Hưng, Dân Hòa, Quốc Oai, Hưng Đạo, Kiều Phú, Hà Đông, Dương Nội, Yên Nghĩa, Phú Lương và Kiến Hưng được áp dụng các văn bản của UBND cấp tỉnh hoặc cấp huyện trước đây ban hành trước ngày 1/10/2009 để làm căn cứ giải quyết các vướng mắc về đất dịch vụ, đất ở.
Đây là các địa bàn thuộc 5 quận, huyện trước khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, gồm Hà Đông, Thanh Oai, Quốc Oai, Hoài Đức và Thanh Trì.
Thành phố yêu cầu quá trình giải quyết phải bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan và công bằng giữa các hộ gia đình có đất nông nghiệp bị thu hồi. Việc triển khai chính sách phải gắn với bảo đảm an ninh, trật tự xã hội, không để phát sinh điểm nóng hoặc các vụ việc phức tạp, kéo dài.
UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch số 319/KH-UBND triển khai thực hiện Nghị quyết số 44/NQ-HĐND ngày 15/7/2026 của HĐND thành phố về hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở
Đáng chú ý, Hà Nội yêu cầu các đơn vị không mở rộng phạm vi chính sách, không để xảy ra tình trạng lợi dụng chính sách; đồng thời hạn chế phát sinh những vấn đề phức tạp mới cũng như khiếu nại, tố cáo liên quan.
Về nghĩa vụ tài chính, tiền sử dụng đất được xác định căn cứ vào quy định, chính sách áp dụng trong từng thời kỳ, phù hợp với tình hình thực tế và các quyết định, đề án, phương án đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp thuận.
Theo kế hoạch, giá thu tiền sử dụng đất khi giao đất không được thấp hơn giá đất cùng mục đích tương ứng tại bảng giá đất do UBND cấp tỉnh quy định nhân với hệ số điều chỉnh giá đất K=1,3. Thời điểm xác định là thời điểm có quyết định thu hồi đất để thực hiện dự án đất dịch vụ, đất ở mà hộ dân được giao.
Riêng đối với các trường hợp thuộc dự án Khu đô thị mới Tây Nam Kim Giang I trên địa bàn huyện Thanh Trì trước đây và dự án Cụm công nghiệp Phùng Xá trên địa bàn huyện Quốc Oai trước đây, nếu đã nhận hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng tiền nhưng nay được giao đất theo Nghị quyết số 44/NQ-HĐND, người sử dụng đất phải hoàn trả ngân sách khoản tiền hỗ trợ đã nhận.
Ngoài khoản tiền phải hoàn trả, người sử dụng đất còn phải nộp khoản bổ sung được tính với mức 3,6%/năm trên số tiền hỗ trợ đã nhận. Thời gian tính từ thời điểm nhận tiền hỗ trợ đến thời điểm được giao đất, theo cách tính quy định tại Nghị định số 291/2025/NĐ-CP ngày 6/11/2025 của Chính phủ. Quy định tại Nghị định 291/2025/NĐ-CP cũng xác định mức thu bổ sung 3,6%/năm trong các trường hợp thuộc phạm vi điều chỉnh.
Bốc thăm công khai vị trí đất giao cho người dân
Để triển khai chính sách, UBND cấp xã có trách nhiệm thành lập Tổ rà soát thực hiện, do Chủ tịch UBND cấp xã làm Tổ trưởng.
Trên cơ sở kết quả rà soát, chính quyền cấp xã xác định cụ thể danh mục các văn bản, chính sách của UBND cấp tỉnh, cấp huyện trước đây, được ban hành trước ngày 1/10/2009, tiếp tục được áp dụng trên địa bàn. Các căn cứ này phải được thể hiện trong Đề án tổng thể và UBND cấp xã chịu trách nhiệm về cơ sở pháp lý được lựa chọn áp dụng.
UBND cấp xã đồng thời xây dựng Đề án tổng thể giải quyết việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở. Đề án phải xác định rõ phạm vi, đối tượng, căn cứ pháp lý, tiêu chuẩn đất dịch vụ, đất ở được giao cũng như quỹ đất dự kiến bố trí.
Đề án tổng thể phải được công khai để các hộ gia đình, cá nhân liên quan tiếp cận thông tin và thực hiện quyền kiến nghị. Sau thời hạn công khai, trường hợp phát sinh thắc mắc, kiến nghị, UBND cấp xã có trách nhiệm xem xét, giải quyết trong thời hạn không quá 3 ngày làm việc. Những vấn đề vượt thẩm quyền phải được báo cáo cơ quan cấp trên có thẩm quyền xem xét.
Sau khi Đề án tổng thể được thông qua, UBND cấp xã thực hiện phê duyệt đề án, ban hành kế hoạch chi tiết, hoàn thiện hồ sơ và trình Chủ tịch UBND cấp xã quyết định giao đất dịch vụ, đất ở theo thẩm quyền.
Một trong những yêu cầu đáng chú ý là vị trí thửa đất giao cho từng hộ gia đình, cá nhân phải được xác định thông qua bốc thăm công khai. Quá trình bốc thăm có sự tham gia, chứng kiến của đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã cùng các hộ gia đình, cá nhân liên quan. Kết quả phải được lập thành biên bản và niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã.
Trường hợp quỹ đất dịch vụ, đất ở đã được xác định tại các văn bản của cấp có thẩm quyền nhưng nằm ngoài địa bàn xã, phường nơi thu hồi đất nông nghiệp, UBND cấp xã nơi có đất bị thu hồi có trách nhiệm phối hợp, cung cấp hồ sơ, tài liệu cho UBND cấp xã nơi có quỹ đất để thực hiện việc giao đất theo thẩm quyền.
Sau khi người được giao đất hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính, UBND cấp xã tổ chức bàn giao đất trên thực địa; đồng thời hướng dẫn, giải quyết thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và thực hiện cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai.
Toàn bộ kết quả giải quyết phải được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã và đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của xã, phường.
Theo lộ trình, Hà Nội đặt mục tiêu hoàn thành việc rà soát và phê duyệt Đề án tổng thể trước ngày 30/11/2026, tạo cơ sở đẩy nhanh xử lý những trường hợp còn tồn đọng. Thành phố phấn đấu hoàn thành việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở trong năm 2027.
Ngọc Linh
Nguồn: congthuong.vn
