Ảnh minh họa: TTXVN
(PLVN) – Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL quy định về điều kiện, hoạt động, hồ sơ thông báo thành lập cơ quan thường trú, văn phòng đại diện, cử phóng viên thường trú và mẫu giấy giới thiệu khi hoạt động nghiệp vụ báo chí.
Theo đó, Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL quy định về điều kiện, hoạt động, hồ sơ thông báo thành lập cơ quan thường trú, văn phòng đại diện (VPĐD), cử phóng viên (PV) thường trú trong nước của cơ quan báo chí theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 21 Luật Báo chí 2025; mẫu giấy giới thiệu khi hoạt động nghiệp vụ báo chí theo quy định tại khoản 4 Điều 27 Luật Báo chí 2025.
Cụ thể, về điều kiện thành lập cơ quan thường trú, VPĐD, cử PV thường trú, Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL quy định như sau:
Điều kiện thành lập cơ quan thường trú là có trụ sở làm việc để thành lập cơ quan thường trú. Có người đứng đầu cơ quan thường trú và nhân sự bảo đảm hoạt động của cơ quan thường trú. Người đứng đầu cơ quan thường trú phải có thẻ nhà báo còn hiệu lực được cấp tại cơ quan báo chí có cơ quan thường trú và không bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên theo quy định của pháp luật trong thời hạn 1 năm tính đến thời điểm cơ quan thường trú bắt đầu hoạt động.
Về điều kiện thành lập VPĐD: Có trụ sở làm việc để thành lập VPĐD. Có người đứng đầu VPĐD và nhân sự bảo đảm hoạt động của VPĐD. Người đứng đầu VPĐD phải có thẻ nhà báo còn hiệu lực được cấp tại cơ quan báo chí có VPĐD và không bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên theo quy định của pháp luật trong thời hạn 1 năm tính đến thời điểm VPĐD bắt đầu hoạt động.
Có ít nhất 2 người được cấp thẻ nhà báo còn hiệu lực, bao gồm cả người đứng đầu, làm việc và hoạt động thường xuyên tại tỉnh, thành phố nơi đặt VPĐD.
Về điều kiện cử PV thường trú, Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL quy định, PV phải có thẻ nhà báo còn hiệu lực được cấp tại cơ quan báo chí cử PV thường trú. Không bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên theo quy định của pháp luật trong thời hạn 1 năm tính đến khi PV thường trú bắt đầu hoạt động tại địa phương.
Cũng theo Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL, cơ quan báo chí có đủ điều kiện và có nhu cầu thành lập cơ quan thường trú, VPĐD hoặc cử PV thường trú gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc trực tuyến 1 bộ hồ sơ thông báo đến UBND cấp tỉnh nơi thành lập cơ quan thường trú, VPĐD, cử PV thường trú.
Hồ sơ thông báo thành lập cơ quan thường trú gồm: Văn bản của cơ quan báo chí gửi UBND cấp tỉnh về việc thành lập cơ quan thường trú, trong đó nêu rõ thời điểm bắt đầu hoạt động; danh sách nhân sự cơ quan thường trú.
Hồ sơ thông báo thành lập VPĐD gồm: Văn bản của cơ quan báo chí gửi UBND cấp tỉnh về việc thành lập VPĐD, trong đó phải có ý kiến chấp thuận của cơ quan chủ quản báo chí và nêu rõ thời điểm bắt đầu hoạt động; danh sách nhân sự VPĐD.
Đối với thông báo cử PV thường trú là văn bản cử PV thường trú của cơ quan báo chí, trong đó nêu rõ thời điểm bắt đầu hoạt động tại địa phương.
Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL nêu rõ, hoạt động của cơ quan thường trú, VPĐD, PV thường trú phải phù hợp với tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí; đúng nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm được cơ quan báo chí giao và tuân thủ quy định của pháp luật về báo chí và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Người đứng đầu cơ quan thường trú, người đứng đầu VPĐD, PV thường trú tham gia giao ban báo chí định kỳ do Ban Tuyên giáo và Dân vận tỉnh ủy, thành ủy tổ chức để tiếp nhận thông tin phục vụ công tác tuyên truyền tại địa phương, trừ trường hợp bất khả kháng; không vắng mặt quá một phần hai số buổi giao ban báo chí trong năm do Ban Tuyên giáo và Dân vận tỉnh ủy, thành ủy tổ chức.
Trường hợp người đứng đầu cơ quan thường trú, người đứng đầu VPĐD không tham gia phải có đại diện của cơ quan thường trú, VPĐD được ủy quyền dự thay. Việc ủy quyền được thực hiện bằng văn bản và trong từng trường hợp cụ thể.
Cơ quan thường trú, VPĐD chấm dứt hoạt động ngay sau khi cơ quan báo chí có cơ quan thường trú, VPĐD bị thu hồi giấy phép hoạt động báo chí theo quyết định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
PV thường trú chấm dứt hoạt động ngay sau khi cơ quan báo chí bị thu hồi giấy phép hoạt động hoặc bị thu hồi thẻ nhà báo theo quyết định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL cũng quy định, cơ quan báo chí phải gửi thông báo bằng văn bản đến UBND cấp tỉnh nơi đặt cơ quan thường trú, VPĐD, nơi có PV thường trú hoạt động chậm nhất là 5 ngày làm việc trước khi có sự thay đổi một trong các trường hợp sau: Thay đổi địa điểm trụ sở làm việc; thay đổi người đứng đầu cơ quan thường trú; người đứng đầu VPĐD; PV thường trú; đình chỉ, chấm dứt hoạt động của cơ quan thường trú; VPĐD; PV thường trú.
Ngoài ra, cơ quan báo chí có trách nhiệm báo cáo định kỳ 6 tháng, hằng năm về tình hình hoạt động cho cơ quan quản lý nhà nước về báo chí tại địa phương nơi đặt cơ quan thường trú, VPĐD, cử PV thường trú theo Mẫu số 02 ban hành kèm theo Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL.
Thời hạn gửi báo cáo trước ngày 15/6 cùng năm của kỳ báo cáo đối với báo cáo 6 tháng đầu năm; trước ngày 15/1 của năm liền kề đối với báo cáo hằng năm.
Trường hợp đột xuất hoặc theo chuyên đề, cơ quan báo chí có trách nhiệm thực hiện báo cáo theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về báo chí tại địa phương nơi đặt cơ quan thường trú, VPĐD, cử PV thường trú.
Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL nêu rõ, VPĐD đang hoạt động theo quy định tại khoản 1 Điều 22 Luật Báo chí 2016 rà soát hoàn thiện các điều kiện tại Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL cho đến trước 1/7/2027. Từ 1/7/2027, VPĐD không đáp ứng các điều kiện theo quy định tại Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL chấm dứt hoạt động.
Thông tư 13/2026/TT-BVHTTDL có hiệu lực từ 1/7/2026.
Nguồn:baophapluat.vn
