(PLVN) – Bộ Công an đang lấy ý kiến về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ; một nội dung đáng quan tâm là đề xuất bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC của cơ quan quản lý chuyên ngành.
Theo quy định hiện nay, một công trình hoặc phương tiện giao thông thuộc diện quản lý PCCC phải trải qua hai thủ tục hành chính (TTHC) nối tiếp nhau là thẩm định thiết kế và kiểm tra công tác nghiệm thu PCCC trước khi chính thức được đưa vào khai thác.
Theo Bộ Công an, qua rà soát thực tiễn, bản chất của cả hai TTHC này đều hướng tới một mục đích duy nhất là xem xét, đánh giá, đối chiếu việc chấp hành các quy định pháp luật cũng như việc áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong xây dựng và thiết kế. Việc duy trì song song 2 TTHC này không còn cần thiết, vì nếu cơ quan chức năng thực hiện tốt khâu thẩm định thiết kế và giao trách nhiệm thực thi cho chủ đầu tư (CĐT) thì mục tiêu quản lý nhà nước vẫn được bảo đảm. Sự trùng lặp này gây lãng phí về mặt hành chính, làm chậm tiến độ đưa các dự án vào hoạt động, ảnh hưởng hiệu quả kinh doanh của DN.
Bộ Công an đề xuất công trình và phương tiện giao thông chỉ phải thực hiện duy nhất 1 TTHC trước khi vận hành là thẩm định thiết kế về PCCC. Sau khi CĐT tự tổ chức thi công và nghiệm thu, CĐT có quyền đưa công trình vào khai thác. Cơ quan quản lý sẽ hậu kiểm thực tế, thực chất, đánh giá mức độ an toàn PCCC dựa trên trạng thái hoạt động thực của công trình với đầy đủ trang thiết bị, con người, hàng hóa, thay vì chỉ dựa trên các hồ sơ nghiệm thu trên giấy tờ như trước đây. Cơ quan quản lý cũng sẽ kết hợp với kiểm tra an toàn về PCCC sau khi công trình, phương tiện được đưa vào khai thác, sử dụng.
CĐT, chủ sở hữu công trình hoặc chủ phương tiện giao thông có trách nhiệm thực hiện toàn diện, đầy đủ và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi công, giám sát thi công và nghiệm thu theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã áp dụng. Theo Bộ Công an, điều này buộc các CĐT phải nâng cao ý thức tự giác, không còn tư tưởng trông chờ hoặc “phó mặc” sự an toàn cho cơ quan chức năng kiểm tra. Nếu trong quá trình hậu kiểm phát hiện sai phạm, hoặc nếu xảy ra sự cố cháy nổ do lỗi nghiệm thu không đúng thiết kế, CĐT sẽ phải chịu trách nhiệm.
Theo Bộ Công an, bãi bỏ TTHC này có lợi cho cả Nhà nước, DN và xã hội. Với DN, sẽ rút ngắn thời gian đưa công trình vào sử dụng. CĐT sẽ không phải chịu áp lực chuẩn bị các điều kiện phục vụ đoàn kiểm tra nghiệm thu của cơ quan chuyên ngành, giúp DN tập trung nguồn lực hoàn thiện chất lượng công trình.
Với cơ quan quản lý nhà nước, việc này giúp giảm áp lực cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ cảnh sát PCCC; để có điều kiện tập trung công tác thanh, kiểm tra an toàn PCCC trong quá trình vận hành thực tế.
Nguồn:baophapluat.vn
